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日常報(bào)關(guān)過程中最怕碰到海關(guān)查驗(yàn)，有時(shí)除了需要跑現(xiàn)場陪同報(bào)關(guān)行查驗(yàn)外，也打亂既定的工作計(jì)劃。所以，報(bào)關(guān)人員都希望能降低海關(guān)查驗(yàn)率。要想做到低查驗(yàn)率，你必須先知道這些。
被海關(guān)查驗(yàn)的環(huán)境因素：
1.綜合查驗(yàn)率
綜合查驗(yàn)率是指當(dāng)報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)進(jìn)入海關(guān)系統(tǒng)后，就會通過人工或系統(tǒng)隨機(jī)的方式進(jìn)行布控查驗(yàn)。。為了提高查獲率，總署曾提出的進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率量化指標(biāo)：抽查率占查驗(yàn)率的50％，進(jìn)口貨物查驗(yàn)率大于10%，出口貨物查驗(yàn)率不低于5％。在具體數(shù)值方面，除人工指令布控以外的部分，系統(tǒng)隨機(jī)抽查率應(yīng)為3%以上。其實(shí)，也不低了。
2、特殊事件提高查驗(yàn)率
一般在重大活動(dòng)時(shí)，為了保證進(jìn)口準(zhǔn)確性，一些海關(guān)會提高查驗(yàn)率。在海關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)中，對于指定類別的產(chǎn)品可能會在全國都提高查驗(yàn)率。
3、行業(yè)性提高查驗(yàn)率
企業(yè)多多少少會出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，比如價(jià)格偏高、歸類錯(cuò)誤等。這種情況下如果本行業(yè)內(nèi)有一家企業(yè)被海關(guān)查獲違規(guī)，那海關(guān)會通過風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)橫向查詢同一時(shí)期本關(guān)區(qū)有過類似產(chǎn)品進(jìn)出口記錄的企業(yè)，并且這段時(shí)間該類產(chǎn)品在關(guān)區(qū)內(nèi)會提高查驗(yàn)率。
4、貿(mào)易方式會影響查驗(yàn)率
海關(guān)為了嚴(yán)格把關(guān)，在暫準(zhǔn)進(jìn)出口、退運(yùn)貨物等貿(mào)易方式下，為了驗(yàn)證“原狀復(fù)運(yùn)”的執(zhí)行，往往會進(jìn)行批查。企業(yè)需要為貨物留出查驗(yàn)的時(shí)間。還有就是加工貿(mào)易，一般加工貿(mào)易新廠第一本手冊項(xiàng)下的進(jìn)出口報(bào)關(guān)，都是重點(diǎn)布控的。
海關(guān)查驗(yàn)對報(bào)關(guān)工作的影響
1、查驗(yàn)費(fèi)
國家為了減輕進(jìn)出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)，于2015年起，在查驗(yàn)結(jié)果與申報(bào)相符的情況下，將查驗(yàn)費(fèi)和操作費(fèi)以政府補(bǔ)貼的形式代為承擔(dān)，企業(yè)無需再承擔(dān)這部分費(fèi)用。但在查驗(yàn)過程中，報(bào)關(guān)行需要派員陪同，會收取100-300的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)，這些費(fèi)用是要納入企業(yè)成本的。
2、超期倉儲費(fèi)
國際貨運(yùn)貨物進(jìn)口后，海運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)口需要將貨物放在指定倉內(nèi)。雖然有免費(fèi)存放期，但企業(yè)在貨物到港時(shí)才會準(zhǔn)備單據(jù)，一般在不查驗(yàn)的情況下，勉強(qiáng)可以在免費(fèi)期內(nèi)完成清關(guān)。如果遇到海關(guān)查驗(yàn)，需要排隊(duì)查驗(yàn)，這樣就會增加倉儲費(fèi)用。而陸運(yùn)進(jìn)口，如果一下沒查利索或者查驗(yàn)結(jié)果有問貨物會滯留在口岸，這樣的情況下，企業(yè)要支付費(fèi)用就是每日數(shù)千元了。
3、出口甩箱
一般做出口的人員不可避免遇到被甩，改船期、影響交貨等問題，增加的成本就是必然的了。有一個(gè)普遍的情況是企業(yè)關(guān)務(wù)沒有做好時(shí)間銜接，在臨近截港的時(shí)候才把貨運(yùn)到港，這時(shí)一旦查驗(yàn)很可能就趕不上船了，還得改期重新訂艙。
4、進(jìn)口生產(chǎn)
很多企業(yè)沒有把海關(guān)查驗(yàn)的時(shí)間計(jì)算在進(jìn)口日程表中的習(xí)慣。雖然查驗(yàn)是海關(guān)本身的工作職責(zé)，由此導(dǎo)致的問題也多是企業(yè)自身的責(zé)任。海關(guān)系統(tǒng)中有一個(gè)數(shù)據(jù)庫，包含所有風(fēng)險(xiǎn)控制的指標(biāo)，正是計(jì)算機(jī)用這個(gè)系統(tǒng)來衡量每一票報(bào)關(guān)單的風(fēng)險(xiǎn)高低，并且將高風(fēng)險(xiǎn)的申報(bào)數(shù)據(jù)給予布控。
被海關(guān)查驗(yàn)的企業(yè)因素
1、價(jià)格申報(bào)問題
海關(guān)系統(tǒng)中有三級價(jià)格庫，分別是總署、直屬關(guān)和隸屬關(guān)。如果價(jià)格在同品牌、同型號等要素條件下進(jìn)口時(shí)低于或出口時(shí)高于價(jià)格庫，就會觸發(fā)人工審單乃至布控查驗(yàn)。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)。
2、商品歸類問題
不少一線報(bào)關(guān)員對申報(bào)要素的意義和填報(bào)要求并不了解，所以會錯(cuò)誤地填報(bào)申報(bào)要素，就提高了查驗(yàn)布控的機(jī)率。
3、原產(chǎn)地申報(bào)問題
舉個(gè)例子，從東南亞某國進(jìn)口的香蕉，一項(xiàng)申報(bào)B級不足50噸，另一項(xiàng)申報(bào)C級300余噸。據(jù)了解，東南亞國家出口到中國的香蕉僅有10%為C級，其余60%為B級，30%為A級，在單票報(bào)關(guān)單中進(jìn)口300余噸香蕉均為C級的可能性不大。
4、許可證件申報(bào)問題
在報(bào)關(guān)工作中，偶爾會碰到委托單位提供的隨附單據(jù)錯(cuò)誤，出現(xiàn)這種情況有可能是企業(yè)關(guān)務(wù)人員沒有審核出來。但是人工審單的時(shí)這些錯(cuò)誤也很容易被發(fā)現(xiàn)。
5、拆單申報(bào)
根據(jù)規(guī)定，在貨樣廣告品的監(jiān)管方式下，每批次價(jià)值不超過5000元人民幣的進(jìn)口貨物可以免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證，每批次價(jià)值3萬元人民幣一下的出口貨物可以免領(lǐng)出口許可證。所以，有些原本應(yīng)按照一般貿(mào)易方式進(jìn)出口的企業(yè)，為了規(guī)避許可證的申領(lǐng)，所以采用拆單的方式化整為零申報(bào)。但是海關(guān)審單系統(tǒng)不僅可以看到此次申報(bào)的信息，還可以調(diào)取到近期該企業(yè)的申報(bào)記錄，所以拆單報(bào)風(fēng)險(xiǎn)很高。
6、申報(bào)季節(jié)特征
有的時(shí)候，產(chǎn)品特性和申報(bào)月份也會導(dǎo)致查驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)。
7、企業(yè)操作能力
企業(yè)開展的進(jìn)出口業(yè)務(wù)與企業(yè)實(shí)力有關(guān)。比如注冊資本、合同的執(zhí)行、法人代表、公司辦公場所屬性，都會影響到貿(mào)易背景調(diào)查。
降低海關(guān)查驗(yàn)的方法
報(bào)關(guān)新手朋友們通過前面的解析都會對海關(guān)查驗(yàn)有個(gè)初步的認(rèn)識，這是希望大家在單據(jù)復(fù)核過程中進(jìn)一步留意細(xì)節(jié)問題。一旦對內(nèi)容有所疑慮，就應(yīng)第一時(shí)間與貨主進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，以免帶來麻煩。
其實(shí)，被海關(guān)查驗(yàn)的原因多是企業(yè)申報(bào)不規(guī)范，而申報(bào)不規(guī)范則更多是企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全和法律意識淡薄造成的。身為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面開展工作，以進(jìn)一步降低被海關(guān)查驗(yàn)的機(jī)率，以至于降低由海關(guān)查驗(yàn)帶來的各項(xiàng)衍生問題。
1、有效開展單據(jù)審核工作
我相信，絕大多數(shù)進(jìn)出口企業(yè)的關(guān)務(wù)人員都是獨(dú)立工作，制單和審核都是同一人完成本身就是風(fēng)險(xiǎn)源。所以應(yīng)當(dāng)采取制單和復(fù)核雙崗制的審核流程，這將進(jìn)一步降低差錯(cuò)率。
對于申報(bào)錯(cuò)誤的單據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更改，尤其是申報(bào)要素的填寫。抱著僥幸心理進(jìn)行申報(bào)提交，將增大風(fēng)險(xiǎn)。即便順利放行，在后續(xù)海關(guān)稽查時(shí)，過往單據(jù)的規(guī)范申報(bào)率和差錯(cuò)率也是作為一個(gè)重要指標(biāo)會被海關(guān)核驗(yàn)的。
2、主動(dòng)申請海關(guān)AEO認(rèn)證
在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)關(guān)務(wù)制度和流程后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向海關(guān)申請AEO認(rèn)證。根據(jù)海關(guān)的政策，獲得AEO高級認(rèn)證的企業(yè)，在進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)查驗(yàn)率可降低至0.9%以下；獲得AEO一般認(rèn)證的企業(yè)，報(bào)關(guān)查驗(yàn)率可降低至3%以下。如果繼續(xù)維持一般信用的等級，查驗(yàn)率過高，也是難免的。
當(dāng)然，申請海關(guān)AEO高級認(rèn)證還要看企業(yè)自身的情況，如果財(cái)務(wù)狀況不佳或者申報(bào)差錯(cuò)率高于全國平均水平，那恐怕就申請不下來了。這時(shí)候，不妨聯(lián)系老果子對企業(yè)做一個(gè)全面評估，給予最合理的解決方案，在制度完善的同時(shí)獲得海關(guān)的高級信用評價(jià)，自然查驗(yàn)率更低，清關(guān)成本更低了。
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